Por invitación del Concejo de Medellín, el gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón, presentó ante la plenaria su propuesta de autonomía fiscal para las regiones, una iniciativa que busca modificar el artículo 298 de la Constitución para permitir que los departamentos recauden directamente los impuestos de renta y patrimonio. Según explicó, la iniciativa impulsada por un grupo significativo —que ya ha sido socializada en varios concejos municipales— cuenta con el respaldo de más de 3,5 millones de firmas validadas y actualmente cursa trámite en la Comisión Primera del Senado.
El mandatario departamental fue enfático en señalar que este mecanismo no representa un riesgo fiscal para el país. “La Nación no se quiebra si este año llegáramos a implementar el Referendo de Autonomía Fiscal de las Regiones”, afirmó. De hecho, aseguró que al asumir los departamentos la gestión y responsabilidad de estos tributos, el Gobierno central dejaría de hacer transferencias vía Sistema General de Participaciones (SGP), lo que permitiría al Estado un ahorro cercano a los $76 billones anuales. Solo por competencias duplicadas, agregó, se liberarían alrededor de $16 billones.
Redistribución fiscal: cifras y razones detrás del referendo
Durante su intervención, el gobernador reveló que Antioquia aportó $35 billones en tributos a la Nación en 2024, pero solo recibió poco más de $6 billones a través del SGP. Con el referendo, dijo, el departamento podría alcanzar ingresos por hasta $10 billones anuales, mejorando su capacidad de inversión y autonomía presupuestal. “Hemos dicho que en una eventual reglamentación le podríamos dejar a la Nación el 20% de ese recaudo de renta y patrimonio”, precisó.
El argumento central del proyecto radica en que los impuestos sobre la riqueza y la propiedad son difíciles de mover entre jurisdicciones, lo que facilita el control fiscal. Además, señaló que “cuando se tiene un ánimo de persecución a la inversión o la propiedad privada, es la tributación directa el instrumento con el que más daño se puede hacer. Por eso, quitarle al nivel central el control total sobre esos tributos es tal vez la apuesta más democrática que podríamos consolidar”.
Desde el Concejo, la intervención fue recibida como un gesto histórico. Sebastián López, presidente de la corporación, resaltó: “Para nosotros es supremamente especial que usted esté acá como Gobernador de Antioquia. Estuvimos revisando registros y no tenemos antecedentes de un gobernador presentando este tipo de propuestas en esta corporación. Este es un año especial porque queremos fortalecer las relaciones entre Medellín y Antioquia”.
La propuesta ahora está en manos del Congreso, que deberá definir la fecha para que los ciudadanos voten el referendo. Si se aprueba, marcaría un giro estructural en la descentralización fiscal de Colombia, otorgando más poder de decisión a los 33 entes territoriales y abriendo un nuevo capítulo en el ordenamiento financiero del país.
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