La Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia (SIC) autorizó está integración pero bajo condiciones estrictas para proteger la competencia en 19 mercados de telecomunicaciones. La decisión es relevante porque redefine la estructura del sector, afecta tarifas mayoristas, abre espacios para nuevos servicios digitales y condiciona la velocidad de despliegue de redes como 5G y fibra óptica.
La SIC aprobó que Millicom, accionista de Tigo, adquiera el control de Movistar, por lo que ambos operadores dejarán de competir en servicios móviles, fijos y mayoristas. El análisis contó con apoyo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones y el Ministerio TIC, que identificaron beneficios potenciales en cobertura y eficiencia, siempre que se mitigaran riesgos de concentración. Para ello, la entidad impuso tarifas mayoristas con descuentos entre 12,5% y 46%, obligaciones de transparencia en servicios empaquetados y restricciones al rol de Movistar dentro de ONNET para evitar uso indebido de información. Estas medidas regirán durante cuatro años.
De manera paralela, la industria atravesaba tensiones financieras que explican la urgencia de la operación. Diego Molano, presidente de ETB, manifestó en entrevista con Blu Radio, que “la industria de telecomunicaciones está en crisis, está quebrada .Tigo y Movistar se unen porque están las dos quebradas”.
Así mismo, agregó que el 70% del tráfico que soporta la red de ETB proviene de plataformas de video y redes sociales, pero estas “no pagan impuestos en Colombia, no contribuyen al fondo TIC y el gobierno no ha hecho nada”.
Debate por el modelo de competencia
El presidente Gustavo Petro cuestionó la narrativa de crisis financiera y sostuvo que la salida de Telefónica obedece a su estrategia global en Europa. Además, afirmó que la política de comunicaciones debe centrarse en garantizar conectividad universal mediante redes comunitarias, la gestión estatal de fibras troncales, la participación pública en cables submarinos y el desarrollo de infraestructura para inteligencia artificial. “La nube debe ser propiedad soberana del país”, señaló.
En este contexto, la integración Tigo–Movistar se convierte en un punto de inflexión: permitirá consolidar infraestructura y reducir costos operativos, pero el mercado dependerá del cumplimiento de los condicionamientos para evitar bloqueos a operadores pequeños y asegurar precios competitivos en servicios móviles y fijos.
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