
ANIF advirtió que el decreto que prepara el Ministerio de Hacienda para unificar la retención en la fuente sobre pagos digitales podría frenar la digitalización financiera y desincentivar el uso de medios electrónicos, justo cuando el país avanza en su agenda de inclusión financiera y formalización económica.
El proyecto del Gobierno busca equiparar la tarifa de retención en la fuente del 1,5% que ya aplica a pagos con tarjetas de crédito y débito, con los pagos electrónicos de bajo valor, incluyendo billeteras digitales como Nequi, Daviplata y transferencias mediante códigos QR.
Sin embargo, según ANIF, esta decisión “introduce fricciones que desincentivan la adopción de herramientas como Bre-B, afectando la agenda de innovación y formalización financiera del país y haciendo del efectivo un medio de pago más atractivo”.
Este Centro de Estudios, recordó que seis de cada diez trabajadores en Colombia son informales, lo que limita su acceso al sistema financiero y los mantiene dependientes del efectivo. Por eso, gravar los pagos digitales podría revertir los avances alcanzados con el sistema Bre-B, la infraestructura de pagos inmediatos creada por el Banco de la República para promover la interoperabilidad entre bancos, billeteras digitales y otros actores del ecosistema financiero.
El análisis fiscal y la propuesta de ANIF
De acuerdo con un estudio conjunto entre ANIF y Colombia Fintech, la alternativa no debería ser aumentar las tarifas, sino eliminar la retención en la fuente para este tipo de pagos.
“Eliminar, en lugar de aumentar las tarifas de retención, podría generar beneficios fiscales y de formalización en el mediano plazo, fortaleciendo la inclusión financiera y contribuyendo a una economía más productiva y trazable”, señala el informe.
El análisis estima que la eliminación transitoria de la retención implicaría una reducción inicial del recaudo nacional de $5.621 millones en 2026, pero a partir de 2028 el efecto sería positivo, con un balance fiscal acumulado favorable de $223.469 millones hasta 2034. Según ANIF, esto se lograría gracias al mayor dinamismo de las ventas y la incorporación de nuevos negocios al sistema tributario formal.
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