El gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón; el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, y Proantioquia propusieron al presidente de la República, Abelardo De La Espriella, ampliar el mecanismo de Reconstrucción por Impuestos (REXI) como una herramienta para financiar y acelerar la recuperación de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto. La iniciativa busca que empresas privadas puedan ejecutar directamente obras de infraestructura, vivienda, servicios públicos y conectividad, con el propósito de reducir los tiempos de intervención y atender las necesidades de los municipios afectados.
La propuesta parte de una modificación al porcentaje de los recursos que pueden destinarse actualmente a Obras por Impuestos. Según el planteamiento presentado por la Gobernación, Colombia recauda cerca de $150 billones anuales por concepto de renta, mientras que el mecanismo tiene habilitado alrededor de 1% para este tipo de obras.
La iniciativa busca llevar ese porcentaje hasta 10%, lo que permitiría movilizar cerca de $15 billones al año hacia proyectos de reconstrucción. El gobernador explicó que la intención es que 90% de ese monto en cada vigencia se destine a la reconstrucción. Además, la propuesta contempla complementar estos recursos con obras financiadas mediante regalías, una vez el Gobierno Nacional determine las necesidades y proyectos prioritarios.
La relevancia de REXI está en que trasladaría parte de la ejecución de las obras al sector privado, bajo mecanismos de seguimiento y transparencia. Rendón señaló que esta fórmula toma como referencia la experiencia del Forec, utilizada hace casi tres décadas durante la reconstrucción del Eje Cafetero. “Los privados hacen las obras más rápido. Si les falta plata, ponen lo que les falta. Si les sobra, la devuelven al erario público”, afirmó el gobernador. Asimismo, sostuvo que la ejecución privada permitiría avanzar en tiempo récord, una condición que considera necesaria para que las comunidades afectadas puedan recuperar sus condiciones de vida.
Antioquia ofrece su experiencia para aplicar el mecanismo
El Gobierno de Antioquia también ofreció al Ejecutivo nacional el conocimiento de su equipo técnico para poner en marcha la propuesta.Rendón, explicó que el departamento ha utilizado una proporción importante del cupo disponible para Obras por Impuestos durante las últimas tres vigencias. Según su declaración, Antioquia ha ejecutado entre 50% y 60% del cupo CONFIS correspondiente a este mecanismo y pondría a disposición del Gobierno Nacional a funcionarios con experiencia para apoyar su implementación en las zonas afectadas.
El planteamiento, además, establece que la ampliación de REXI sería adicional a los recursos ya aprobados por el CONFIS para municipios PDET y ZOMAC, por lo que no se trataría de sustituir las asignaciones existentes. La propuesta deberá ser evaluada por el Gobierno Nacional y articulada con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y los ministerios responsables de cada sector, que tendrían que identificar las necesidades y priorizar las obras.